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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循澳门十大正规娱乐平台APP，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力澳门十大正规娱乐平台APP，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任澳门十大正规娱乐平台APP，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面澳门十大正规娱乐平台APP，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明澳门十大正规娱乐平台APP，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导澳门十大正规娱乐平台APP，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准澳门十大正规娱乐平台APP，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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“在大陆期间，曾祖父曾慨言，‘光复后已觉有可爱护的国家、可尽忠的民族，永不愿再见到有破碎的国家、分裂的民族’。如今读来依然令人动容。”80年后，作为林献堂曾孙的林铭聪，正筹划邀请台湾抗日志士后人重走这条具有象征意义的路线。他表示，当前台湾历史教育被扭曲，许多年轻人对自身根脉产生疏离感。“越是如此，越需要守护‘火种’”。

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为官避事平生耻。习近平总书记深刻指出：“担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当”，并严肃批评有些领导干部“不思进取、为官不为，抱着‘当一天和尚撞一天钟’的心态，只要不出事澳门十大正规娱乐平台APP，宁愿不做事，满足于做四平八稳的‘太平官’”。这些“太平官”遇事搞好人主义、当“好好先生”，对问题视而不见、对歪风姑息纵容，看似无明显违纪，实则消解斗志、涣散人心、贻误事业。长此以往，必将侵蚀干事创业的锐气，损害发展大局。树立和践行正确政绩观，必须动真碰硬、系统施治，着力纠正做“太平官”的错误政绩观，鲜明树立重实干、重担当、重实绩的导向，持续营造敢为善为、奋发有为的清朗政治生态。

所谓“四平八稳”，绝非在推动工作上的行稳致远，而是一种消极避责的政治投机。这些“太平官”深受“洗碗效应”误导，将个人仕途的“绝对安全”凌驾于事业发展的实绩实效之上，在矛盾面前“打太极”，在职责面前“击鼓传花”，以此换取个人利益的“绝对稳妥”。他们在政策执行中甘当“复读机”，热衷于追求过程的形式闭环，而非结果的突破进展。这种“只有姿势、没有力度”的表演式从政，让再好的政策也容易在“最后一公里”失去效果。在基层实践中，“太平官”则成为“柔性梗阻”。面对群众诉求，由过去的“生冷硬”转向隐蔽的“礼貌推”，利用冗长的调研论证、流程审批等构建起一道看不见的壁垒，将民生期盼悬置在“行政迷宫”中。这种慢作为、不作为，不仅拉开了党群之间的心理距离，更在无形中消解了党和政府的公信力。

“太平官”现象的产生，是个体政绩观偏差与评价机制失衡相互影响的结果。习近平总书记深刻指出：“只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”这一重要论述直击病灶：当私心杂念侵蚀党性，部分干部便陷入“不洗碗就不摔碗”的逻辑误区，将攻坚使命精算为仕途风险，从而产生“多做多错”的思维偏差。赏罚不当，则勤慢不分；激励失准，则避事成风。当问责压力与正向激励形成“非对称结构”，当考核指标偏离实绩而陷于机械留痕，平庸无大过的潜规则便客观上为“太平官”提供了“避风港”：原本应冲锋陷阵的闯将，往往会在复杂的利益算计中，退缩为唯唯诺诺的守成者。

让四平八稳的“太平官”不“太平”，是一场涉及机制重塑、导向校准与思想洗礼的整体战、系统战。关键在于旗帜鲜明地落实“三个区分开来”，通过制度化的边界界定为改革创新者、踏实肯干者、默默奋斗者鼓劲撑腰，让只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的庸官没有市场。完善政绩考核评价体系，将考核的准星从“材料留痕”真正转向“实效至上”，通过差异化考评和穿透式评估，让滥竽充数者失去市场，让勇于破冰者站上舞台，真正实现凭实绩排座次、以实干论英雄。特别需要指出的是，唯有将造福人民的价值基准深深嵌入灵魂，使之成为超越“守摊子”心态的精神坐标，广大领导干部方能在各种风险交织与利益博弈面前，真正涵养“功成不必在我”的精神境界，扛起“功成必定有我”的责任担当。

【极速】

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循着祖辈口中的中国印象，印度尼西亚华裔青年郭慧欣选择来到南京读书。在探访南京名胜牛首山时，郭慧欣与有着千年历史的金陵金箔不期而遇。从惊叹于金光闪闪的“鸱尾”到亲手体验“三万次捶打”的工艺，她在国家级非物质文化遗产代表性项目南京金箔锻制技艺代表性传承人葛才金的带领下，亲眼见证一块厚重的黄金如何化作薄如蝉翼的金箔。

一张张金箔，不仅是贴在建筑上的装饰，更像是“阳光凝固在山川间的诗意”。在郭慧欣的眼中，南京的山水不仅存在于自然风景澳门十大正规娱乐平台APP，也沉淀在传统手工艺的纹理之中。她感悟到，中国的传统艺术就像一座高山，攀登的不是海拔，而是岁月的维度。通过这次体验，她不仅读懂了一项技艺，更理解了一座城市如何在山水之间，以匠心传承千年文脉。

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