清朝将全国划分为十八省，共设八位总督。总督偏重于总制军政，包括领兵权、指挥权和军粮筹措权等。其中有六位总督兼管两到三个省；除陕甘总督外，其他总督须与巡抚抚循地方、考察官吏，还须与提督军务的巡抚同驻一城。清朝推行“督抚同城”的主要目的是（）。

A.明确地方行政区划
B.提高政府行政效率
C.强化相互牵制监督
D.简化地方行政层级