案例分析题政府间转移支付是当今世界各国普遍采用的，用来与分税制体制相配套，规范中央政府与地方政府之间财政关系，执行收入分配政策，调控经济运行，促进地区经济协调发展的重要手段。从国际经验来看，任何国家客观上都需要维护中央政府的权威，这就要求中央政府通过分税制财政管理体制在按照统一规定划分收入和支出后，集中相对较多的财权、财力，因而通常会产生财政在中央与地方政府之间的纵向不均衡以及各地方政府之间的横向不均衡，使地方政府的行政财力依赖于中央政府的支持，以保证政令畅通，经济协调稳定发展。这种不均衡必须通过各种形式的政府间转移支付来解决。

简述政府间转移支付的特征。