2003年10月17日《环境时报》报道，上海市规划工作会议将讨论限制上海建筑物高度问题。上海市的高楼问题不仅引起了居民的日照问题，而且加剧了这座城市的下沉。目前，上海每年以1厘米的速度下沉，如果不采取措施，很快就会被海水淹没。在上海市规划工作会议上，将酝酿“双增双减”政策，双增就是要增加公共绿地、公共活动空间；双减就是要减少建筑物容量、降低建筑物高度。根据材料和有关知识回答以下问题

“双减”的目的主要是（）

A.解决市民日照问题
B.解决交通拥挤问题
C.控制地面负荷，减轻沉降
D.减轻大气污染