填空题
2010年7月19日国务院下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发2010.23号）要求：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立（）的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在（）有可靠保障的基础上。
【参考答案】
安全发展；安全生产
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