下列关于政府和社会资本合作项目实施方案与项目前期工作的关系说法正确的是（）。

A.项目前期工作必须以政府和社会资本合作项目实施方案为基础
B.政府和社会资本合作项目实施方案主要服务于政府投资项目的立项、决策
C.政府和社会资本合作项目实施方案主要对政府和社会资本未来全生命周期内合作的各项边界条件、交易结构、合同体系等内容进行分析论证
D.政府和社会资本合作项目实施方案主要对总体建设方案、工艺技术路线、经济效益等进行分析、论证