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软件特色

【视频】

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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，强化党建引领威斯尼斯ww2299棋牌官网，既注重积极培育发展又注重严格监督管理，健全与高水平社会主义市场经济体制相适应的行业协会商会管理制度与运行机制，完善政府监管、社会监督、自律自治相结合的综合治理体系，优化行业协会商会结构布局和发展环境，推动行业协会商会按照市场化、专业化、规范化的要求转型发展，充分发挥行业协会商会在服务经济社会发展中的积极作用。

(一)理顺党建工作管理体制。加快构建条块结合、上下联动、有效协同的党建工作格局，建立健全“管行业也要管党建”工作机制，落实各部门齐抓共管工作责任。进一步理顺行业协会商会党组织隶属关系，建立健全全面覆盖、顺畅运行的党组织体系。有业务主管单位的行业协会商会党建工作，由业务主管单位党组织领导和管理，接受党委社会工作部门的工作指导。

(二)增强党组织政治功能和组织功能。提高党的组织和党的工作覆盖质量，健全党组织发挥作用机制。开展行业协会商会党建质量提升行动，推进党支部标准化规范化建设，全面夯实党建工作基础。行业协会商会党组织要严格按照党章和有关党内法规履行职责，贯彻落实党中央决策部署，强化引领发展的政治责任，把本行业本领域的从业人员凝聚服务好；严格落实意识形态工作责任制，有效防范化解涉意识形态领域风险。

(三)加强换届规范和负责人队伍建设。依规依法依章程严格规范换届威斯尼斯ww2299棋牌官网，推动行业协会商会党组织有效参与重要人事安排等重大事项决策，建立健全理事会按期换届和负责人到龄督促提醒机制，规范和细化换届流程，加强换届乱象整治，加大对换届违规行为纠治和惩戒力度。党委社会工作部门要突出政治标准，强化政治把关，做好负责人人选审核工作。建立健全行业协会商会负责人提名、审核、公示、监督、退出等制度。推动党员管理层人员与党组织班子成员实行“双向进入、交叉任职”。建立健全主要负责人定期述职、责任追究制度。严格规范负责人名誉职务设置。加强对负责人的监督管理，对不符合条件以及不胜任、不称职等不适宜担任负责人的及时调整。

(四)持续加大监督执纪力度。行业协会商会党组织要切实履行全面从严治党主体责任、内设纪检组织要切实履行监督责任，结合实际健全纪检工作机制。加强纪检工作规范化法治化正规化建设威斯尼斯ww2299棋牌官网，建立和完善问题线索处置制度，严肃查处违反中央八项规定精神等违规违纪行为。完善行业协会商会反腐倡廉制度，深化整治不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(五)巩固拓展脱钩改革成果。建立健全党委统一领导，党委社会工作部门统筹协调，登记管理机关、行业管理部门、业务主管单位、相关职能部门各司其职、协同配合、综合监管的管理体制。对有业务主管单位的行业协会商会，按要求逐步推动机构分开、职能分离、财务独立、人事自主，加强日常指导和管理监督，实现依法自主规范运行和健康有序发展。

(七)探索建立分类管理制度。加强行业协会商会分类监管，根据分类情况科学配置监管资源、实施差异化管理。对经法律法规授权或者受党政机关委托管理公共事务威斯尼斯ww2299棋牌官网，具有一定强制性或者垄断性，以及日常问题较多、违规风险较高的行业协会商会，加大监管力度，提高抽查比例和检查频次。建立健全重大事项请示报告制度，加强对行业协会商会收费、资产财务、涉外交流与合作、意识形态、重要业务活动等重点事项的监管。完善行业协会商会等级评估制度。

(八)压实部门管理服务责任。明确直接登记和脱钩行业协会商会的行业管理部门，涉及多个部门的，应当确定主要行业管理部门。行业管理部门要通过交流座谈、走访调研、听取意见等方式加强与相关行业协会商会的工作联系，按职能落实业务指导、行业监管、党建工作等责任。各地各有关部门要梳理涉及行业协会商会的管理服务事项，重点排查脱钩后出现的问题，研究提出改进举措。未脱钩的行业协会商会，继续由业务主管单位加强管理服务。

(十)推动提升依法自治能力。加强联合性、综合性行业协会商会建设，发挥全国性行业协会商会示范带动作用。建立健全行业协会商会会员(会员代表)大会、理事会(常务理事会)、监事会(监事)制度，完善以章程为统领的内部管理制度。落实民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。规范设立和严格管理办事机构、分支(代表)机构。规范行业协会商会收费行为以及涉外交流与合作。

(十一)全面加强资产财务管理。建立健全行业协会商会财务管理制度，严格执行会计法律法规制度，保证会计资料真实完整准确。行业协会商会要落实资产管理主体责任，明确重大资产事项范围。规范行业协会商会内部决策和管理，引导资产管理活动围绕主责主业开展。加强行业协会商会资产综合监管工作，完善权属清晰、规范有序、公开透明、监督严格的资产管理模式。

(十二)从严管理行业协会商会设立企业。行业协会商会应当按照合法、必要、规范、有效的原则，严格控制设立企业；不得设立与会员有直接竞争关系的企业，不得超出自身宗旨和业务范围设立企业，不得利用所设立企业实施妨碍市场秩序的行为；所设立企业一般不得再设立新的企业，不得利用行业协会商会名义对外经营，获得的利润应当用于符合行业协会商会宗旨的事业；行业协会商会及其分支(代表)机构负责人以及上述负责人亲属不得在所设立企业任职或者领取报酬和各种名目的补贴。制定行业协会商会设立企业管理办法，严格设立程序，完善监管措施威斯尼斯ww2299棋牌官网，加强风险管控。

(十三)优化结构布局。按照协同高效的原则，优化整合业务交叉重叠、机构规模过小、领域划分过细、功能作用较弱的行业协会商会。依法加快运转失灵、扰乱秩序、行业萎缩、宗旨任务已完成的行业协会商会退出；重点培育和优先发展契合国家重大战略和区域发展定位、适应产业转型升级需要、服务发展新质生产力的行业协会商会；积极支持在战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业等领域依法设立行业协会商会。

(十四)合理调控规模。对全国性行业协会商会加大整合力度。对地方行业协会商会，根据各地经济社会发展和产业结构变化情况，加强宏观调控和引导。对市地级和县级行业协会商会，依法简化退出程序，通过有序竞争控制总体规模。按照试点先行、稳步推进的原则，在全国性行业协会商会较为集中的领域以及部分地方先行先试，积累经验后稳步推开。

(十五)规范行业发展。行业协会商会要建立健全行业自律管理制度和自律约束机制威斯尼斯ww2299棋牌官网，自觉抵制“内卷式”竞争；制定并组织实施行业职业道德规范，依法开展行业信用评价工作，提升行业诚信建设水平，更好维护行业发展秩序。对违反自律规则的会员，通过通报、暂停或者取消会员资格等方式进行惩戒。积极发挥行业协会商会在化解信访矛盾中的作用，探索在行业协会商会设立专业调解组织。

(十六)拓展服务功能。行业协会商会要引导会员和从业人员学习贯彻党的理论和路线方针政策，推动落实国家发展战略和相关行业专项规划，促进行业高质量发展。依法提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护等服务，及时反映会员和行业合理诉求。深入开展调查研究，依法开展行业统计，加强经济运行监测预测和风险预警。研究制定并实施高质量的团体标准，推动行业先进标准体系建设，积极参与行业法律法规和政策、规划等研究制定，更好促进新技术新产品推广应用。打造品牌性公共服务平台，助力先进产业集群发展。主动参与乡村全面振兴、社会治理、志愿服务、公益慈善、食品安全、应急救援等工作。

(十八)优化支持政策。鼓励各地各有关部门结合实际制定实施支持行业协会商会转型发展的政策措施。落实相关税收优惠政策。鼓励金融机构按照市场化法治化原则对符合条件的行业协会商会提供金融支持。鼓励社会力量支持行业协会商会发展。建立健全从业人员培养评价体系、畅通职业发展通道。加大行业协会商会人才培养培训力度。适合由行业协会商会承担的职能和事项，各地各有关部门要依法按程序转移或者委托给具备条件的行业协会商会。建立向行业协会商会征集人民建议的制度化渠道。向符合条件的行业协会商会依法共享相关信息数据。

【多元】

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但现实中，不少地方却走了弯路，陷入“重引轻育”的误区，动辄以资金补贴、优质住房等政策，去其他地方抢人挖人，却忽视了本土人才的系统性培育与长远发展。这些地方将优质资源过度向外来人才倾斜，使本土人才长期面临培训机会匮乏、晋升通道狭窄、发展空间受限的困境。最终，陷入“外来人才留不住、本土人才起不来”的尴尬局面。

反观那些在人才工作上做出一定成效的地区，无不是引才与育才协同发力。比如，某地精准对接数字经济、高端制造等重点领域，有针对性地引进紧缺领军人才，依托产业园区搭建干事创业平台，让每一位人才都能发挥所长；同时完善本土人才培育体系，常态化开展技能培训、项目历练、师徒结对等活动，让本土技术骨干和青年人才在实践中提升本领，形成“外来人才引方向、本土人才撑根基”的良性循环。

“重引轻育”的失衡，本质上是急功近利的思想在作祟，更是对“投资于人”的理解偏差。引才育才，从来不是“一锤子买卖”，而是着眼长远的理性选择。引才能“输血”，快速解决人才短缺的燃眉之急，为发展注入新鲜活力；育才能“造血”，可以深度挖掘人才潜力，实现本土人力资本长效增值，营造人才成长的良好环境。成熟的人才投资理念，必然是引才和育才兼顾，让两者相互配合、共同发力。这就需要各地放下“重引轻育”的固有思维，把引才和育才放在同等重要的位置。

引才、育才、留人，三者环环相扣、相辅相成，都离不开对“投资于人”理念的正确理解。破解用人困局、填补人才断层，解决方法不应是简单堆砌政策。各地应建立引才、育才、留人综合评价体系，将本土人才成长率、人才适配度、长期留存率纳入考核，引导资源合理分配。比如，帮助企业摒弃“挖人”思维威斯尼斯ww2299棋牌官网，合理规划人才培育预算，完善内部培训、晋升与激励机制，重视员工隐性价值，进而减少人才流失带来的损失。还需立足自身产业需求精准引才威斯尼斯ww2299棋牌官网，完善本土人才培育体系，让外来人才有施展空间、本土人才有成长路径，形成内外互促、梯次递进的格局。

【互动】

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近年来，湖南积极推动制造业智能化、绿色化、融合化发展，聚焦产业转型升级中的技术难点、痛点，部署实施了一批重大科技攻关项目。此次交付的磁驱产线依托2025年湖南省重点研发计划项目“高精度磁悬浮输送系统关键技术研究及示范应用”支持，项目聚焦高动态响应与精准定位、系统集成与智能化、能效优化等方向，联合产业链上下游开展协同攻关，在高动态响应伺服控制、模块化智能控制单元、能量回收技术等方面取得系列突破。

【极速】

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湖南、宿迁两地相关领导对宿迁市湖南商会的成立表示热烈祝贺。会议指出，湘商精神与宿迁“敢为人先、实事求是”的工作作风高度契合，大批湘商在宿创业发展，为两地合作奠定了坚实基础。希望商会成立后，严格规范管理、强化服务功能，充分发挥桥梁纽带作用，一方面凝聚好、服务好在宿湘商，引导企业合法经营、诚信发展；另一方面积极搭建宿湘两地合作平台，推动更多湖南优质资源向宿迁集聚，更多宿迁特色产业向湖南延伸，助力两地实现优势互补、协同发展。两地政府将持续优化营商环境，落实各项扶持政策，为商会发展和湘商企业在宿发展提供全方位保障，让企业放心投资、安心经营、顺心发展。

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