对于经营饭店、场所未经消防机构检查合格擅自营业的，能否按《治安管理处罚法》第五十四条第三项，擅自经营需经公安机关许可的行业进行处罚？

【参考答案】

需要公安机关许可的行业，是指工商业中其经营的业务容易被利用进行违法犯罪活动，国家法律、法规规定，由公安机关对其实施特殊治......

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