阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：中国近现代史上作为主要货币的白银发生了两次持续时间长、流动数量大外流现象。

材料二：
①19世纪末，由于战争、改革和新设备……中国白银大量外流。 
②1933年，美元贬值的300%。罗斯福新政时期，来自西部产银州的议员提出了意在提高银价的《1934年购银法》……造成银价飞涨给中国等银本位国家带来了灾难性危机。 
③1935年11月，国民政府实行币制改革，以法币取代银元，作为流通于市场的唯一货币形式。法币政策的实施，使国民政府加强了金融控制，增加了统治力量。 
④1944年，美、英、中等44国通过最后决议书，规定美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，确立了美元为中心的资本主义世界货币体系。 
⑤1973年，美元贬值10%，各国放弃与美元挂钩的固定汇率。

根据材料，结合所学知识，分析19世纪末中国白银外流剧增的原因有哪些？为应对第二次白银外流危机，南京政府采取了什么措施？